【發展規劃】新疆師范大學2016—2020年教育事業改革與發展規劃綱要
發布時間: 2017-12-08

根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》《新疆維吾爾自治區中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》,結合學校實際和發展要求,制定本規劃綱要。

序言

“十三五”期間,是我國全面建成小康社會的決勝階段,也是實現新疆社會穩定和長治久安總目標的關鍵時期。強國必先強教,教育是民族發展進步之基,是解決新疆問題的治本之策。“一流大學、一流學科”的建設目標為高等教育發展指明了方向,“絲綢之路經濟帶”核心區建設為新疆高等教育大發展提供了難得的歷史機遇。高校必須盡快完成辦學基礎能力的提升,全面轉入內涵式發展,全面深化綜合改革,全面提高人才培養質量,為中華民族偉大復興做出貢獻。

新疆師范大學黨委在“十二五”期間,面對經濟社會發展新常態,始終以先進的辦學治校理念統領學校工作,提出了圍繞人才培養目標的“一二三四五六”工作思路,形成了獨具師大特色的發展模式。學校各項事業得到快速全面健康發展,辦學層次取得重大突破,辦學空間得到極大拓展,學校綜合實力顯著增強,為自治區經濟社會發展服務的能力明顯提升,社會影響力和國際影響力不斷擴大。同時,我們還必須清醒地認識到,學校教師教育特色仍待進一步強化,人才培養質量還需進一步提高,內涵建設還應進一步深化,溫泉校區建設還要進一步推進,綜合辦學實力離學校的建設目標還有較大差距。

未來五年,新疆師范大學將按照高等教育發展的新要求,全面加強黨的建設,推進依法治校進程,切實加強從嚴治黨,對接“絲綢之路經濟帶”核心區建設需要,立足新疆、面向全國、引領中亞,堅持走以提高人才培養質量為核心的內涵式發展道路,為培養優秀老師奠定堅實基礎,為自治區經濟社會發展提供人才保障,為實現社會穩定和長治久安總目標貢獻力量。

第一章發展戰略

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞新疆工作總目標,全面落實黨的教育方針,適應經濟社會發展新常態,積極推進教育供給側改革;大力培育和踐行社會主義核心價值觀,堅持以立德樹人為根本使命,以改革創新為發展動力,以內涵建設為主要路徑,以提高質量為核心任務,遵循教育規律的內在要求辦學治校;按照“深化改革、優化結構、強化特色、提高質量”的指導方針,堅守大學本質,引領教育發展,注重創新創業,服務社會進步,繁榮現代文化,辦好黨和人民滿意的高等教育,為實現自治區社會穩定和長治久安提供人才保障和智力支持。

二、戰略目標

學校“十三五”教育事業改革與發展的目標是:將新疆師范大學建成“教師教育特色鮮明、中亞一流、若干學科和領域全國領先的綜合性、應用型、高水平師范大學”。

三、戰略思路

始終堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,牢固樹立以提高人才培養質量為根本、以本科教學為基礎的辦學理念,不斷強化社會穩定和長治久安總目標意識,進一步彰顯“師范性、區域性、綜合性”的辦學特點,引領新疆教師教育改革與發展,增強服務區域經濟社會發展的能力;繼續實施“科學發展、和諧校園、國際化”三大方略,加強影響力建設,突出現實貢獻,進一步增強辦學實力和核心競爭力;將新疆師范大學建設成為培養優秀教師的園地,培育各行業精英的搖籃,孕育一流學科的基地,對接國家、自治區重大戰略需求的智庫,引領自治區高校創新創業的典范,以鮮明特色和一流質量在國內外產生廣泛影響。

第二章發展目標

一、人才培養

進一步強化人才培養在學校工作中的中心地位,堅持立德樹人根本使命,將社會主義核心價值觀融入教育教學全過程,著力增強學生的社會責任感、創新精神、實踐能力和法治意識,按照“強化基礎、突出實踐、重在素質、面向創新”的要求全面提升人才培養質量,為新疆基礎教育培養最好的老師,為新疆經濟社會發展培養具有國際視野、跨文化交際能力的創新型、應用型、復合型優秀人才。

1.堅持立德樹人。貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神,構建“全員、全過程、全方位”的育人格局,加強思想政治教育、民族團結教育和法治教育,堅決抵御宗教滲透;創新體制機制,強化育人責任;完善德育隊伍,提升綜合素質;推進教學改革,增強教學實效;發揚大學人文精神,注重校園文化熏陶;推行人性化常規管理,重視學生個體需求;建好網絡教育平臺,發揮網絡育人功能;豐富社會實踐內容,提高學生創新能力;更加重視學生體質健康和心理健康,培養學生良好的審美情趣和人文素養;建設好重點馬克思主義學院和“全國輔導員發展研究中心”。

2.優化人才培養結構。在校本專科生規模基本穩定,研究生規模適度增長,留學生規模穩中有升,預科教育規模基本穩定,繼續教育規模適度擴大。到2020年,在校普通本專科生達到16000人,研究生達到4000人,留學生達到1000人,預科生達到4000人,成人學歷生穩定在6000人,非學歷培訓學生年均達到4萬人次。

3.豐富人才培養平臺。依據高等學校本科專業類教學質量國家標準,以專業內涵建設為主線,以創建優勢、特色、品牌專業為目標,按照總量控制、增量優化的要求,新增國家級平臺5-7個、自治區級平臺20-25個,增設本科專業3-5個;建設好協作計劃區內預科培養基地。

4.創新人才培養模式。以創新創業教育為抓手,完善人才培養方案,逐步試行學分制;探索跨學科、跨專業培養的合作育人新模式;進一步推進民漢教學一體化進程;引入現代教學新模式,大力推進課程體系、教學內容與教學方法的改革和研究,加大教師教育培養模式改革力度;加快創新創業基地建設,發揮創新創業基金的培育作用,切實增強學生的創業意識、創新精神和創造能力。不斷創新聯合培養模式,完善協同育人機制,擴大協同育人規模,提升協同育人水平。

5.保證人才培養質量。加強學校自我評估,健全教學質量保障體系,逐步提高學生畢業與授予學位標準;建設好教學基本狀態數據庫,完善教學質量年度報告制度。提高學校各類資源對人才培養的保障度,實現辦學質量和效益雙增長,提升學生、家長、社會對人才培養質量的滿意度。加強就業工作,完善就業工作評價體系,確保學生就業率和就業質量不斷提高。

二、學科建設

堅持“注重內涵,重點突破,體現特色,全面提升”的原則,按照“分類指導、分層建設、分步推進”的思路,圍繞國家與自治區經濟社會發展重大需求和學科發展前沿,優化學科結構,全面提升學科建設的整體水平,逐步形成優勢文科、高水平理科、特色工科的格局,不斷增強學科在高層次人才培養和服務區域經濟社會發展方面的能力。

1.優化學科布局。打造優勢特色學科,強化新興交叉學科。新增3-5個一級學科博士點、5-7個一級學科碩士點、4-6個專業碩士學位點;提升特色優勢學科水平,2-3個學科或學科方向達到或接近國內一流水平、8-10個學科達到區內一流水平,培育10個左右符合學校綜合布局、具有發展潛力的特色學科。

2.提升學科隊伍水平。加大高層次人才引進和培養力度,國內知名的學科帶頭人達到5-7,在區內有較大影響的學科帶頭人達到50名左右;形成若干個有特色的跨學科創新團隊,1-2個創新團隊進入國家支持計劃,4-5個創新團隊進入自治區支持計劃,推出一批學科標志性成果。

3.改進學科管理模式。以一級學科統領學科資源配置,建立“長期規劃、穩定支持、分年實施、動態調整、信息公開”的項目管理運行機制。完善學科建設評估機制,有效引導學科發展。加強學科條件建設,優化學科重點崗位負責人選拔評價機制。

4.提高研究生培養質量。優化研究生招生選拔模式,完善研究生導師遴選和招生準入制度。健全研究生資助體系,拓展研究生優質生源。優化研究生培養機制,深化課程改革,加快實踐基地建設,推進研究生教育國際化。提升研究生綜合素質,提高研究生就業質量。

三、科學研究

按照“強化地域特色、提升內涵質量、協調創新發展”的原則,堅持以人才培養為核心、以協同創新為動力、以服務社會為導向,圍繞國家和區域發展中的重大戰略問題,加強平臺和團隊建設,重視基礎理論研究,加強原始創新和集成創新,推進科學研究上水平、上層次,不斷提升學校的學術實力和現實貢獻。

1.完善科研平臺體系。新增1-2個教育部重點實驗室、4-5個自治區級科研平臺,力爭實現國家級文科科研平臺零的突破。

2.提升科研綜合實力。獲得8-10國家級重大(點)項目、200一般項目、300個省部級項目及180項以上橫向課題。

3.產出高水平成果。SCISSCI、《新華文摘》等源刊全文收錄或轉載的學術論文120篇以上,發表核心期刊論文1000篇以上,出版專著200部以上,獲得發明專利20項以上,獲得省部級(含)以上優秀科研成果獎150項以上,取得一批有較高質量的標志性成果。

4.增強服務社會能力。加強與政府、企業和科研院所的合作,建立協同創新機制,獲批1-2個區級協同創新中心;促進科研成果轉化,有1-2項取得顯著效益;提升咨政能力,獲得省部級(含)以上領導批示的成果要報30篇以上,將2-3個研究中心建設成為區內外有影響的智庫;將《新疆師范大學學報》(自然版)建設成為核心期刊,《新疆師范大學學報》(哲社版)建設成為在全國更具影響力、中亞有較高顯示度的期刊,打造好《雙語教育研究》品牌。

四、人才隊伍建設

立足國家和自治區經濟社會發展需要,按照“全面發展、創新機制、高端引領、以用為本、服務發展”的原則,以全面提升人才隊伍競爭力為目標,以體制機制改革為動力,以能力提升為重點,統籌協調三支隊伍建設,為學校事業發展提供人才保證。

1.加強教師隊伍建設。加強師德師風建設,按照“四有老師”和“教學、科研、師德”三位一體的要求建設教師隊伍。遵循教師成長規律,以中青年教師和創新團隊為重點,優化制度環境,增強教師隊伍可持續發展能力。優化教師隊伍結構,提升教師綜合能力,到2020年,專任教師總數達到1200人,其中博士學位比例達到45%,副教授(含)以上教師達到45%,教授達到15%;新增國家級高層次人才10人,自治區級高層次人才15人,獲批1-2個博士后流動站。

2.提升管理隊伍水平。按照“三嚴三實”要求建設好管理隊伍。深化干部人事制度改革,加強專業培訓,加快后備干部隊伍建設;全面提高管理隊伍職業化、專業化水平,提高科學決策力、執行力和落實力,建設一支德才兼備、能夠推進學校各項事業蓬勃發展的管理隊伍。

3.提高服務隊伍能力。增強服務意識,提升職業素養,強化專業服務能力;完善職業培訓和管理體系,推進服務人員分類管理改革,建設好與理工科發展相適應的實驗隊伍;積極探索服務人才培養的新途徑,建設一支高技能、復合型的服務隊伍。

五、國際化工作

按照“一帶一路”發展戰略,發揮我校的區位和學科優勢,強化國際化的理念,以師生跨文化交際能力提升為重點,以平臺建設為基礎,以科研合作為支撐,以留學生教育和漢語國際教育為抓手,以中亞研究和絲綢之路經濟帶研究為突破,提升學校國際化程度,提高學校辦學水平和國際影響力。

1.提升師生跨文化交際能力。國際化的理念進一步深入人心,有境外學習工作經歷的教師達到20%,每年赴境外學習交流的管理人員比例達到10%,每年至少有120名教師到境外進行學術交流考察,每年聘請20名左右境外教師來校任教,每年至少有150名學生到境外學習交流。

2.拓展國際合作交流平臺。加大與境外高校的交流力度,建立全方位合作關系的境外院校達到30個,建成3-4個高水平合作平臺,啟動中巴國際教育中心項目;建設吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和巴基斯坦國別研究中心;加強中亞及絲綢之路經濟帶研究,拓展研究經費來源渠道,使我校成為該領域相關學科研究的國際學術高地。

3.打造漢語國際教育品牌。充分發揮現有國家級漢語教育基地的作用,深化孔子學院建設內涵,使其成為文化交流、學術合作的綜合支持平臺,新增1-2所孔子學院;建設好新疆漢語國際教育教師儲備與培訓中心。

4.優化留學生教育體系。加強來華留學生教育示范基地和華文教育基地建設,力爭建成來華留學生預科基地;穩定規模,豐富類型,優化專業結構,提高留學生培養質量,提升留學生教育的品牌效應;提高學位生比例,碩士研究生達到25%以上,本科生達到30%以上;進一步改善留學生學習生活條件,加強管理隊伍建設,完善留學生教育管理體系。

六、繼續教育

堅持“以需求為動力、以市場為導向、以創新求特色、以質量為生命、以品牌求生存”的理念,以教師培訓為重點,以在線教育平臺為支撐,以“四大中心”建設為抓手,穩步發展學歷教育,大力發展非學歷教育,著力構建開放多元、特色鮮明的繼續教育服務體系。

1.保持學歷教育優勢。完善成人學歷教育教學管理平臺,創新教學模式,在3-5個重點專業試行網絡課程學習,在2-3個優勢專業中試行“學歷證書+技能證書”的雙證教育模式,網絡教育合作辦學學生數穩步增長。

2.推動非學歷教育發展。推進“國培計劃”和少數民族雙語教師培訓工程改革,加強鄉村教師專業發展支持體系建設;建立2-4所旅游培訓分院,加強少數民族旅游人才培養力度,形成與周邊國家旅游培訓的國際認證機制;加強國家級專業技術人員繼續教育基地建設,拓展3-5個行業培訓項目;建成自治區最大、最具有影響力的考試、評卷中心。

3.豐富繼續教育資源。完善各類繼續教育在線平臺建設,把“新師教育網”建設成綜合性教育服務平臺;整合區內外優質教育資源,譯制、研發在線精品課程100-150門;加強與國內外機構的交流合作,引領繼續教育向專業化、品牌化和國際化發展。

七、大學文化建設

堅持以現代文化為引領,加強民族團結,營造“文、博、雅、序、活”的校園文化氛圍,豐富文化育人內涵,提升大學文化品位,形成具有師大特色的大學文化格局,為學校的發展提供文化支撐和精神動力。

1.重視精神文化建設。培育和發揚師大精神,積極踐行“博學篤行、為人師表”的校訓,堅持“團結、敬業、求實、創新”的優良校風;深入開展弘揚師大精神系列活動,強化校訓潛移默化的精神激勵作用,增強師生的認同感、歸宿感和自豪感;培育文化品牌,做好校史編纂與研究工作,發揮校史育人作用。

2.完善制度文化保障。以《新疆師范大學章程》為統領,進一步完善教學、科研、人事、學生、財務、資產、監察、校園建設、黨建和思想政治工作等規章制度,建立相對完備的運行規則體系,推進依法辦學和依法治校;完善黨委會和校長辦公會議事制度,堅持和完善教職工代表大會制度,強化以制度管人管事的意識,逐步實現學校的科學管理、民主管理、規范管理。

3.加快物質文化建設。加強學校文化景觀建設與改造,建設一批與校園環境相融合、彰顯大學精神與學校辦學理念的文化景觀和專題性紀念雕塑等;推進學校公共文化活動場所建設;規范學校文化符號和文化標識,形成內外認同的新疆師范大學的視覺文化;強化傳播體系建設,整合不同傳媒渠道,建設立體綜合傳媒平臺。

4.注重行為文化養成。按照“四有老師”要求,加強師德建設,健全教師行為規范、職業道德規范及考核評價辦法;加強學風建設,不斷增強全校師生學術道德和學風修養的自律意識,把科學道德和學術誠信觀念內化為師生的堅定信念,外化為主動學習和科學探究的自覺行動;進一步完善學生行為文明規范,加強網絡文化建設,規范師生網上行為;持續開展節約型校園建設,深入推進廉潔文化進校園工作;積極參與引領區域文化建設,把學校建設成為新疆開放型文化高地和重要文化地標。

八、公共保障體系建設

加快學校辦學條件改善和基礎能力建設步伐,實現各類資源的有效整合與優化利用,努力建設特色鮮明、信息豐富、運行高效、資源共享、服務規范的公共服務體系,為學校科學發展提供物質保障。

1.完成溫泉校區建設。加快溫泉校區基礎工程建設,完成35萬平方米續建建筑和配套工程建設,全面改善師生學習、工作、生活環境,提升學校硬件設施水平;實現“一校三區、一主兩輔”格局和功能定位,擴大附屬中學辦學空間。

2.搭建先進的實驗裝備平臺。完善實驗室發展規劃和建設,建立“一校三區、校院兩級、三型一平臺”管理體制和運行模式。結合溫泉校區二期工程的實施,極大改善理工科專業和學科的實驗條件,加強公共基礎實驗室建設,提高實驗教學水平,加大研究型實驗室建設力度,建立大型實驗儀器設備共享體系,營造良好的實驗與分析測試環境,搭建優質教學、科研公共實驗平臺。

3.打造一流的智慧校園。按照國內領先標準,完成溫泉校區續建弱電工程;豐富數字系統與資源,更好地服務人才培養和科學研究;完善公共管理信息應用服務體系和網絡信息安全保障體系,推動校務云建設,為學校科學決策提供支撐。

4.提供優質的圖書情報服務加快數字圖書館建設步伐,豐富文獻資源;完善數字圖書館應用平臺,充分發揮“互聯網+”的支撐作用;提升學科服務品質,為教學、科研提供強有力支持;加強文化環境建設,把黃文弼圖書館建設成為特色鮮明、功能齊全、環境優美、服務優質的現代大學圖書館。

5.確保便捷有力的后勤保障。不斷提高后勤保障的快速反應能力和保障水平,大力倡導建設節約型校園;有計劃地對昆侖校區和文光校區基礎設施進行更新改造;推進節能低碳校園建設,加快校園綠化美化進度;深化后勤管理體制改革,激發內在活力,保持區內高校后勤管理領先地位。

九、民生建設

1.優化民生建設體系。堅持“注重人的全面發展”和“全方位民生”的建設理念;注重收入增加、條件改善、身心健康等保障性民生和事業平臺、發展機會等激勵性民生的綜合建設;樹立民生精準建設的目標,對重點領域關鍵問題持續用力,堅持可持續發展,建立民生建設資金增長機制。

2.拓展事業發展平臺。在建好現有各級各類平臺的基礎上,進一步加強教學、科研、人才隊伍、學生創新創業等各級各類平臺的建設;鼓勵教師將更多的精力投入到教學一線,不斷提高教學科研能力水平,創造出更多、更優秀的成果;建設好學生創新創業中心。

3.提升生活質量水平。堅持“以人為本”和“共享發展”,統籌協調好學校改革的力度、發展的速度和廣大教職工的可承受度三者的關心,更好的提升教職工生活品質;提供高品質文化產品,不斷增加教職工健康生活、健康工作、健康學習等硬件方面的投入,加快溫泉校區校醫院建設,為廣大教職工提供優質的健康大環境。解決好高層次人才的住房和待遇問題。

4.保障教職工收入增長。確保教職工收入不因溫泉校區建設而受到影響,進一步開拓學校增收渠道,提高資金使用效力,為實現教職工整體收入水平的增長奠定基礎。進一步優化校內分配體系,力爭學校教職工收入水平在疆內高校居于前列。

第三章戰略重點

一、教師教育與雙語教育

教師教育是提升新疆基礎教育水平的決定因素,雙語教育是國家確定的新疆教育事業的重點發展領域之一。“十三五”期間,學校將進一步發揮在推進新疆教師教育和雙語教育中的示范引領作用,充分發揮教師教育的優勢,深化教師教育與雙語教育理論研究,為自治區教師教育和雙語教育提供資政服務,創新教師教育與雙語教育實踐教學模式;完善自治區教師教育和雙語教育評價機制,引領教師教育理論和實踐,提高雙語教師培養培訓質量,使我校成為培養優秀老師和教育家的搖籃。

二、“絲綢之路經濟帶”建設與中亞研究

新疆是“絲綢之路經濟帶”核心區。“十三五”期間,學校將依托現有學科和中亞研究平臺,進一步發揮地緣、資源和人才優勢,積極開展絲綢之路經濟帶沿線國家特別是中亞國家的政治、法律、經濟、語言文化、教育、民族、宗教、藝術、資源環境等領域的研究,構建特色鮮明、優勢突出、實力雄厚的學科群,提升我校對相關國家重大問題的研究能力,提高承接自治區和國家重大科研項目的能力,為國家的對外政策制定提供咨詢參考,為新疆的對外開放提供智力支持,成為國家和自治區在這一領域的高端“思想庫”。

三、新疆社會穩定與長治久安研究

社會穩定和長治久安是新疆工作的總目標。“十三五”期間,學校將依托馬克思主義理論、政治學、法學、歷史學、管理學、民族學、宗教學等學科和平臺,重點開展新疆意識形態安全、高校思想政治教育工作、抵御和防范宗教極端思想滲透、依法治疆、新疆社會治理體系與治理能力現代化建設的理論與實踐研究,為新疆社會穩定和長治久安總目標提供智力支持,力爭成為自治區重大決策的智庫。

四、新能源新材料研發與資源環境可持續發展

新能源新材料研發事關新疆工業化進程推進,資源環境可持續利用關系到新疆健康科學發展。“十三五”期間,學校將主動對接自治區優勢資源轉化戰略,緊密結合自治區新型工業化發展需要,圍繞具有區域特色的新能源新材料開發與資源環境可持續利用開展研究,為資源可持續利用提供技術支撐,逐步實現產學研用一體化,提升服務自治區經濟社會發展的能力和水平。

五、網絡信息安全技術應用

網絡信息安全事關新疆社會穩定和意識形態安全,“十三五”期間,學校將圍繞國際信息科技發展前沿,加大相關領域技術研究與應用,建設新疆網絡輿情監測及引導系統,加速信息安全研究及產業化進程,為新疆網絡信息安全提供技術支持,努力成為提高新疆信息安全技術研究與應用的重要基地。

第四章重點工程

一、思想政治教育改進工程

實施全國重點馬克思主義學院建設項目、思想政治教育課程改革項目、思政隊伍建設項目、師德建設深化項目、育人崗位建設項目,全面加強學校思想政治教育工作。

二、教師教育深化工程

實施教師教育體系建設項目、教師教育學科建設項目、教師教育職前職后一體化推進項目、師范生教育教學能力提升項目、雙語教師培養培訓項目,全面強化教師教育特色。

三、人才培養質量提升工程

實施本科特色專業建設項目、本科人才培養模式創新項目、本科實踐教學體系建設項目、民漢教學一體化進程推進項目、大學生創新就業能力提升項目,全面提高本科人才培養質量。實施研究生招生培養改革項目、課程體系改革項目、教育管理優化項目、科研創新支持項目,提升研究生創新能力。

四、一流學科建設工程

實施學科布局優化項目、學科隊伍水平提升項目、學科平臺拓展提升項目、學科管理優化項目,推進學校一流學科建設水平。

五、科學研究創新工程

實施科研隊伍建設項目、文理工協調發展項目、科研競爭力提升項目、社會服務能力強化項目,全面提升學術競爭力和影響力。

六、人才隊伍能力強化工程

實施高層次人才建設 “雙百”項目、師資隊伍優化提升項目、管理人才發展項目、服務人才發展項目,為學校人才培養提供優秀的師資保障。

七、國際化進程推進工程

實施人才隊伍國際化建設項目、人才培養國際化提升項目、國際合作平臺拓展項目、中亞與“絲綢之路經濟帶”研究推進項目、漢語國際教育強化項目、留學生教育品牌創優項目,打造中亞國際教育高地。

八、繼續教育品牌創優工程

實施成人學歷教育培養模式改革項目、雙語教師培訓質量提升項目、鄉村教師培訓支持服務項目、在線教育整合優化項目、旅游培訓內涵建設項目,打造新疆繼續教育高端品牌。

九、大學文化推進工程

實施校園文化品牌塑造項目、學生實踐創新項目、全民健身項目、新媒體整合項目,培育獨具特色的大學文化。

十、公共服務體系建設工程

實施溫泉校區建設和校園基礎設施改造項目、智慧校園建設項目、數字化圖書館建設項目、特色文獻館藏庫建設項目、后勤管理體制改革項目,構建優質高效的公共服務體系。

第五章保障舉措

一、堅持黨的領導,為學校發展提供堅強的組織保證和思想基礎

堅持社會主義辦學方向,以“立德樹人”為根本使命,牢牢把握黨對意識形態領域的主導權;堅持和完善黨委領導下的校長負責制,堅持民主集中制,以“五大戰略”和“十項工程”為學校未來五年發展的重點,努力建設學習型、民主型、創新型、服務型、效能型、廉潔型的領導班子;按照“三嚴三實”要求加強干部隊伍建設,提高干部思想政治素質和辦學治校能力;夯實基層黨建工作基礎,增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力和對廣大青年學生的影響力和吸引力;落實全國高校思想政治工作會議精神,創新思想政治教育模式,不斷提高針對性、實效性,加強民族團結教育,筑牢意識形態領域思想防線,做好“去極端化”工作;推動從嚴治黨向縱深發展,自覺擔負起黨風廉政建設的政治責任,扎實推進“兩個責任”落實,完善領導體制和工作機制,為實現學校“十三五”戰略目標提供強有力的組織保證和思想基礎。

二、推進內部綜合改革,為學校科學發展提供機制保證

堅持把體制機制創新作為推動學校教育改革與發展的核心動力,積極推進綜合改革,正確處理改革發展穩定的關系,理順內部治理關系,逐步消除妨礙事業發展的體制性因素,加快形成以學校章程為統領的完善、規范、統一的制度體系,不斷激發學校發展的內生動力;進一步創新用人機制,深化分配制度改革,創造有利于人才成長的內部環境和事業發展平臺;加快財務管理和資產管理體制改革,提高資金和資產使用效率。實施好學校內部治理結構完善項目、人才考核評價機制優化項目、人才激勵機制健全項目、財務管理體制改革項目、國有資產管理體制改革項目,為實現學校“十三五”戰略目標提供發展動力和機制保證。

三、提高資金統籌和績效評價體系建設,為學校科學發展提供經費保障

強化資金統籌規劃能力建設,確保學校多元化資金的需求。建立形成以政府投入為主的多元化籌資機制,充分運用財務杠桿,實行資金使用績效評價辦法,激勵和約束并行,提高自我籌措資金的能力,爭取國家和自治區級各類項目資金。加快走出去步伐,提升社會服務能力,更多爭取地方政府、企業的經費支持;發揚艱苦奮斗精神,注重開源節流,增強學校創收能力,加強全口徑預算管理,提高財務管理和監督水平,充分發揮資金的使用效益,為實現學校“十三五戰略目標提供經費保障。

四、優化學校發展環境,為學校科學發展創造有利外部條件

主動營造與學校發展目標相適應、有利于學校可持續發展的外部環境,及時掌握政策信息,主動對接國家和自治區發展戰略,尋求發展機遇,贏得發展支持;加強對口支援協作力度,與國內外大學、科研機構、大中型企業建立長期穩定的合作關系,充分利用有效社會資源,進行多學科、跨領域、多部門的深層合作與交流,實現內外聯動、互利共贏,為實現學校“十三五”戰略目標拓展發展空間。

結束語

辦好新疆師范大學是全校師生的共同愿景,也是每一個師大人的責任和使命。面對新疆高等教育大發展的歷史機遇,全校師生員工要在學校黨委的領導下,凝心聚力、攻堅克難、勇擔使命、乘勢而上,明確發展目標,理清發展思路,深化教育綜合改革,不斷提高人才培養質量,為實現自治區社會穩定和長治久安而努力奮斗!


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